“两个覆盖”是指党组织和党的工作在社会组织中有效覆盖，是全国社会组织党建的目标和要求。2016年以来，我省社会组织党建工作取得长足进步，但对标先进省份，还有一定差距。目前，我省社会组织党组织覆盖率为72.9%，党的工作覆盖率为88%，全省有223个社会组织应建未建党组织。

　　会议明确，这次行动，首先要将全省223个应建未建党组织的社会组织尽快“清零”。凡是有正式党员3人以上的社会组织，以单独组建为主，设置党支部。正式党员不足3人的，成立联合党支部，其覆盖单位一般不超过5个。应建未建党组织的，按规定列入“活动异常名录”乃至“黑名单”。对暂不具备组建党支部条件的，由业务主管单位、行业党委通过选派党建工作指导员、联络员等开展党的工作。会议要求，要按照省委组织部的统一部署，没有建立社会组织党委的市、县，要抓紧建立，实现人员到位、职责到位、工作条件到位；没有成立行业党委的，也要在年底前尽快成立到位。（高建华）